Cere socoteala pentru banii publici
Autorităţile publice locale: ce fac şi pentru cine?
Cititorul - Ziarul - Cititorul
Acţiunea cu cel mai mare impact civic
Aleşii locali: cum îşi fac datoria?
Personalităţile meleagului nostru
Prietenii Cuvântului
03 Sep 2010
Puterea activeaza eficient numai daca-i tinuta sub un control strict
Sunt un cititor activ al CUVANTUL-ui de multi ani. Urmaresc cu interes mai multe rubrici, inclusiv „Cere socoteala pentru banii publici", o rubrica relativ noua, dar foarte actuala. Republica Moldova continua sa ramana in topul tarilor cu un nivel inalt al coruptiei, viciu care afecteaza, in primul rand, sectorul public. Si acest lucru se intampla pentru ca societatea noastra nu tine sub un control permanent si eficient activitatea autoritatilor de toate nivelurile, mai ales in ce priveste cheltuirea banilor publici. Faptul ca saptamanalul CUVANTUL se implica tot mai activ in acest proces este salutabil. Eu cred ca noi, cititorii, ar trebui sa exploatam mai cu indrazneala tribuna CUVANTUL-ui pentru a contribui la utilizarea cat mai rationala si eficienta a finantelor publice spre binele comunitatilor noastre.
Ceva aici nu-i la cale...
Conform legislatiei, toate tranzactiile cu finante publice trebuie sa treaca prin procedura de achizitii publice, ceea ce din start presupune si o anumita transparenta a acestora. Numai ca la noi majoritatea agentilor economici, nu mai vorbesc de persoane fizice, nu au posibilitate sa urmareasca informatia publicata in „Monitorul Oficial al R.Moldova" din cauza pretului exagerat de mare al publicatiei. Si buletinul Agentiei pentru Achizitii Publice ajunge la un numar foarte mic de participanti potentiali la aceste tranzactii. De atata la achizitiile publice organizate mai ales de autoritatile locale participa un numar limitat de agenti economici, de regula unii si aceiasi. Mai bine ar fi daca alaturi de informatia despre licitatiile de vanzare in presa locala ar fi publicate in mod obligatoriu si anunturile despre achizitii.
O problema actuala ramane, in opinia mea, calitatea devizelor de cheltuieli a obiectelor preconizate pentru constructie sau reparatie, elaborate la cererea structurilor de stat. O statie de clorare a apei pentru o localitate ca Rezina, potrivit datelor specialistilor de la I.S. "Servicii Comunal-Locative" costa 1 mln de lei. La licitatia de procurare a acestei statii, organizata de primaria Rezina, s-au prezentat doi agenti economci, unul oferindu-se sa aduca si sa instaleze statia cu 731 mii lei, altul – numai cu 250 mii lei (!?). In acelasi timp, aceeasi I.M. "SCL", primind de la primarie 500 mii lei pentru un agregat de curatire a tevilor de canalizare, il procura exact cu aceasta suma, desi, dupa cum am citit in CUVANTUL, un agregat absolut nou, de aceeasi marca putea fi procurat la un pret mult mai convenabil.
Ori alt caz. Specialistii primariei Rezina au calculat ca schimbarea scoperisurilor a trei blocuri de la gradinita nr. 6 ar necesita 649 mii lei, in timp ce firmele care au castigat licitatia s-au angajat sa efectueze lucrarile pentru o suma aproape de doua ori mai mica.
Din aceste informatii si cifre intelegi ca ori proiectantii triseaza, ori executantii din start dau de inteles ca vor fi nevoiti „sa faca economii", din contul calitatii, desigur. Reiesind din propria experienta, inclin sa cred ca mai aproape de realitate este prima varianta. Lucrez in functia de director al Scolii Profesionale din Rezina 19 ani. In aceasta perioada imobilele scolii au fost supuse de mai multe ori reparatiilor curente si capitale. De la buget, in acest scop, n-am primit nici un banut. Am efectuat lucrarile cu fortele si resursele noastre. Daca mergeam si noi pe calea obisnuita, cheltuielile ar fi fost de 7-8 ori mai mari.
Aria monitorizarii trebuie extinsa
In articolul „Transparenta contribuie la imbunatatirea situatiei", publicat in numarul precedent, CUVANTUL scrie ca transparenta procesului achizitiilor publice s-a rasfrant pozitiv asupra procesului de cheltuire de catre autoritatile rezinene a finantelor publice. Nu zic ba, dar consider ca la acest capitol suntem abea la inceput de cale. Multe afaceri, finantate din haznaua publica, raman inca invaluite de taine si nimeni nu se grabeste sa toarne lumina asupra lor. De exemplu, de vre-o cinci ani autoritatile din Rezina tot aloca sute de mii de lei pentru reparatia fostei gradinite si actualei Case de creatie a copiilor, dar starea imobilului aproape ca nu s-a schimbat. Ori sa luam starea fondului locativ. Cred ca ar fi normal ca din bugetul orasului sa fie rezervata o anumita suma pentru intretinerea fondului locativ. Am in vedere reparatia retelelor de comunicatii, acoperisurilor, amenajarea spatiilor de agrement din preajma blocurilor s.a. Din cate stiu, unele blocuri beneficiaza de asemenea sustinere. In blocul in care locuieste familia mea toate reparatiile se fac din contul locatarilor. In toamna curenta, bunaoara, vrem sa schimbam retelele ingineresti din subsol. Cu propriile resurse, desigur, fiindca primaria n-are bani. Dar poate ar fi bine ca primaria sa elaboreze un plan de reparatie a blocurilor locative care sa fie afisat in fiecare casa si oamenii sa stie care si cand va fi reparat, ce lucrari vor fi executate, care va fi contributia din buget si cat vor trebui sa adune insisi locatarii.
Anul trecut bugetul orasului a fost completat cu circa 8 mln de lei dividende de la Lafarge Ciment (Moldova) SA. Este o suma solida. Intr-un numar al CUVANTUL-ui am citit despre decizia Consiliului Orasenesc cu privire la repartizarea acestor mijloace. Dar ce s-a intamplat mai departe, cum au fost valorificare aceste resurse nu stiu. Sunt convins ca acest lucru nu-l cunoaste majoritatea rezinenilor. De ce? In lipsa unei informatii corecte si obiective apar zvonuri, banuieli, greseli.
Si inca ceva. CUVANTUL, din cate am inteles, monitorizeaza procesul cheltuirii banilor in domeniul achizitiilor publice in cadrul primariei Rezina. Ar fi bine ca aria monitorizarii sa se extinda asupra intregului raion. In localitatile rurale la acest capitol situatia este si mai complicata.
Gheorghe Migoreanu, directorul Scolii Profesionale Rezina
blog comments powered by Disqus© 2009 Cuvântul SRL
Developed by Viorel Roman