Cere socoteala pentru banii publici
Autorităţile publice locale: ce fac şi pentru cine?
Cititorul - Ziarul - Cititorul
Acţiunea cu cel mai mare impact civic
Aleşii locali: cum îşi fac datoria?
Personalităţile meleagului nostru
Prietenii Cuvântului
08 Oct 2010
Asortiment mai redus, volume mai mari
Acum doua luni, la primaria Orhei a avut loc o licitatie in cadrul careia au fost contractate produse alimentare in valoare de 344.6 mii lei pentru aprovizionarea scolilor si gradinitelor din oras in perioada septembrie-decembrie 2010. Suma data este cu 32 345 lei mai mare decit cea alocata in perioada septembrie-decembrie 2009. Direferenta este o urmare a scumpirii produselor alimentare. Este vorba mai ales de crupe, mai ales hrisca, unt, carne etc. La licitatie au participat sapte agenti economici. Precum mi s-a relatat, nimeni din ei nu a ramas in paguba, fiecare cistigind anumite pozitii.
Chiar de la inceput licitatia a trezit curiozitatea participantilor, deoarece lista continea doar 35 feluri de produse, aproape de doua ori mai putin decit la licitatiile precedente.
Doar strictul necesar
S-au achizitionat 385 kg de unt cu grasimea de 72% la suma de 73 lei pentru un kg; peste congelat la pretul de 31.30 lei/kg. Dupa cum a remarcat Veaceslav Onofras, consilier orasenesc, membru al grupului de lucru pentru achizitii publice, din lista produselor au fost scoase pulpele de gaina de import, modificarea fiind o reactie la criticile vizavi de acest produs expuse de reprezentantii institutiilor si consilieri, inclusiv in presa locala. In locul pulpelor sase agenti economici au propus fileu de gaina, produs dietetic autohton, la preturi intre 44.9 si 51.76 lei/kg. Concursul la fileul de gaina l-a cistigat SRL „MezBoier" din Chisinau, cistigator traditional al contractelor de livrare a carnii, dar si produselor din carne in primaria Orhei. In competitia pentru obtinerea contractului de livrare a 446 kg de carne de vita dezosata, proaspat racita, au participat firmele „Cestar" si II „Familia Negara", prima indicind 64.63 lei, iar cealalta - 60.00 lei pentru un kg. Grupul de lucru a acceptat oferta II „Familia Negara", insa peste citeva zile Agentia de Achizitii Publice a cerut anularea contractului cu aceasta firma pe motiv ca pretul la produsul respectiv este prea mare. Peste o saptamina a fost organizat un alt concurs de oferte la produsul in cauza la care, pe linga cele doua firme nominalizate deja a mai participat SRL „Nifolina", care a propus carne la pretul de 49 lei/kg, cistigind licitatia.
In cadrul aceleeasi licitatii au fost achizitionate 449 kg de salam fiert, omologul brandului „Doctorscaia", la pretul de 28.5 lei/kg de la firma „MezBoier". E curios faptul ca alte firme propuneau acest produs la preturi de aproape doua ori mai mari: SRL „Stratus–prim" cerea 40,67 lei, „Customagic"- 55,83 lei, iar „Cestar„– 54 lei/kg. Pretul de 28.5 lei pentru un kg de salam trezeste anumite dubii, dar mai multi membri ai grupului de licitatie mi-au spus ca, potrivit documentelor prezentate, salamul corespunde intocmai standardelor de calitate. In acelasi timp, o eleva din clasa a III-a de la Liceul Teoretic „Alecu Russo" imi spunea ca pisica nicidecum nu vrea sa manince salamul fiert din sandviciul de la liceu...
Fara margarina si brinzica glazurata
De fapt, salamul fiert este unicul fel de mezeluri prezent intre cele 35 denumiri de produse. Din lista au mai disparut crenvurstii si safaladele, cirnatii afumati si semiafumati, de asemenea conservele din peste si din carne de porc, pateurile conservate din carne de gaina. Au ramas doar conservele de carne de vita, de care au fost achizitionate 442 de kg.
Mai lipsesc din lista achizitiilor untul cu ciocolata, heringul fileu, carnea de curcan, brinzica glazurata, margarina, etc. „Am incercat sa sistematizam lista produselor si sa ne lipsim de unele produse care sunt fie nu prea potrivite pentru copii, fie prea scumpe. Ne putem lipsi de margarina, care este o grasime greu digerabila, dar nu ne putem lipsi de unt. Putem sa ne lipsim de carnea de curcan, dar nicidecum de fileul de carne de gaina, un produs dietetic si acceptabil la pret. Ne putem lipsi de brinzica dulce glazurata, dar nicidecum de cascaval sau de brinza de vaci, necesara copiilor", ne explica situatia consilierul Veaceslav Mustovici.
Paste, cereale au fost achizitionate cu 15-20 la suta mai multe decit in perioada respectiva a anului trecut. De fapt, tranzactiile cu cereale sunt cele mai riscante, fiindca furnizorii pot rezilia unilateral contractul pe motiv ca s-au majorat preturile. De exemplu, acum trei saptamini SRL „MAG-MGN Group" s-a adresat catre primarie cu o scrisoare in care anunta ca nu este in stare sa onoreze conditiile contractul nr. 171 incheiat la 2 iulie c. din cauza cresterii preturilor la aceste produse. Grupul de lucru a decis ca primaria sa rezilieze contractul si sa organizeze alt concurs pentru achizitionarea produselor respective. Veaceslav Onofras, consilier orasenesc si membru al grupului pentru achizitii, insa, este de parerea ca asemenea lucruri ar trebui excluse din practica achizitiilor publice.
„Rezilierea unui contract creeaza debandada in aprovizionarea beneficiarilor. Organizarea unei noi licitatii necesita timp, umblatura, iar copiii trebuie hraniti. Ar fi normal ca agentul economic sa achizitioneze la momentul intrarii in vigoare a contractului intreaga cantitate si sa garanteze furnizarea produsului respectiv pe toata perioada prevazuta in contract", sustine consilierul.
Spre deosebire de anul trecut, acum produsele alimentare de origine autohtona vor constitui mai bine de 70 la suta din cantitati. Dupa cum a remarcat Veaceslav Mustovici, s-a pus problema inlocuirii pestelui congelat cu peste proaspat, care urma sa fie achizitionat de la intreprinderile piscicole din Orhei. „Avem mari probleme cu furnizorii de peste congelat. La dezghetare din 10 kg ramineau numai 7 kg de peste. Sefii de gradinite ne-au trimis peste 20 de reclamatii la aceasta tema. Dar Centrul de Sanatate Publica a interzis achizitionarea pestelui proaspat pe motiv ca produsul este usor alterabil. Am solicitat ofertantilor peste fara cap la pretul de 30-35 lei pentru un kg si am achizitionat 240 kg de asemenea produs. Deocamdata nu avem pretentii din partea managerilor institutiilor scolare si prescolare vizavi de acest produs", a spus Mustovici.
Cantitatile sporite de produse alimentare trebuie sa satisfaca pe deplin cerintele institutiilor de invatamint, sunt de parere la primarie.
Fara pretentii catre furnizori
Marina Cerneac, directoarea gradinitei de copii nr.1 din Orhei a inaintat cele mai multe pretentii autoritatilor vizavi de alimentatia copiilor si nu s-a temut sa comenteze situatia si pentru presa. Dumneaei atentiona specialistii de la achizitii sa aiba grija pe cine selecteaza la licitatii.
„Pentru mine ar fi fost mai bine sa am relatii cu un agent economic aflat nu departe de gradinita, care sa ma asigure cu produse necesare la preturi acceptabile si care isi va face cinstit datoria. Dar regulile sunt altele. Pentru noi chinurile incep cind trei–patru furnizori de produse de la Chisinau uita de orice buna cuviinta si incep sa ne faca probleme. Ori intirzie cu livrarea produselor, ori incearca sa le substituie pe cele indicate in contract cu altele, de regula, mai ieftine si mai necalitative. Drept ca de vre-o doua luni nu mai avem aceasta durere de cap", spunea M.Cerneac.
Prinz consistent in locul placintei unsuroase
Printre cele 34 denumiri de produse care au fost achizitionate la licitatia curenta nu se mai regasesc citeva care nu se bucurau de popularitate intre elevii claselor I - IV de la scolile din Orhei. Este vorba de placinta triunghiulara, croasanele prea dulci s.a.
Pe parcursul anului trecut am observat o manevra neobisnuita cu produsele alimentare furnizate institutiilor de invatamint. De multe ori acestea se imparteau elevilor... acasa, pe motiv ca unele scoli nu aveau cantine. Adica, fiecare elev din clasele superioare isi primea ratia sa de crupe, conserve de carne si peste, pe care parintii trebuiau sa le gateasca acasa. A fost greu sa ma informez in detalii asupra acestei modalitati stranii de utilizare a banilor publici. Mai multi directori de scoli si licee din Orhei mi-au spus ca nu stiu nimic.
Dl Vitalie Colun, membru al grupului de achizitii de la primarie a mentionat ca nu stie de asa ceva, precizind ca monitorizarea de catre CUVINTUL a achizitiilor publice este un lucru binevenit si util. Administratia orasului a decis ca, incepind cu noul an de invatamint 2010-2011, hrana pentru copii sa fie gatita nemijlocit in cantinele scolilor. Din meniul copiilor a disparut placinta unsuroasa care se producea undeva la Chisinau si pina a ajunge la copii trecea prin trei firme. Acum copiii primesc altfel de placinte, care se produc la societatea locala „Armicom" si inca aburinde ajung in cantinele scolare. „In virtutea serviciului, am gustat aceasta placinta. Mi-a placut", ne-a spus Svetlana Turcan, specialista in achizitii.
Prinzul copiilor este consistent si gustos, ma convingeau in mai multe scoli. Daca s-ar mai adauga si cite un mar, mi s-a spus la liceele „I.L. Caragiale" si „Alecu Russo", situatia cu prinzul ar fi una ideala.
Achizitie reusita, dar nu se stie cum produsele se vor pastra
Achizitia de legume care a avut loc acum o saptamina la primaria Orhei, in opinia organizatorilor, ar fi una din cele mai reusite pe motiv ca productia a fost contractata la preturi mult mai joase decit cele de piata. De exemplu, merele au fost achizitionate la pretul de 4,2 lei/kg, ardeiul dulce - 8 lei/kg, cartofii – 4,39 lei; varza – 3,39 lei; morcovul – 4,49 lei s.a.m.d. Conform planului au fost achizitionate 11 900 kg de cartofi, 3250 kg de varza, 1490 kg de ceapa, 1310 kg sfecla rosie, in total 10 denumiri de produse. La concurs au participat trei firme. Cistigatori au devenit GT „Fiodor Badiu" si II „Familia Negara".
Pentru achizitiile de legume si fructe Primaria Orhei a alocat pe anul curent 150 mii lei. La licitatia recenta s-a contractat cantitatea necesara de productie, cheltuindu-se doar 97 mii lei. Mijloacele economisite ar putea fi folosite pentru crearea unor conditii mai bune de pastrare a fructelor si legumelor. Or, mai multa lume cu care am stat de vorba la aceasta tema considera ca din cauza conditiilor neadecvate de pastrare o parte din productie se poate pierde.
„Cred ca 1100 kg de mere este foarte putin pentru trei licee, patru gimnazii si sapte gradinite, ca sa ajunga cite un mar pe zi pentru fiecare elev pina la primavara. Posibil, primaria va mai face achizitii, dar Dumnezeu stie cit vor costa merele in ianuarie – februarie", spunea consilierul Petru Papusoi.
„Daca mai inainte DGITS avea un depozit unic pentru scolile si gradinitele din oras, unde se pastrau legumele si fructele pe tot parcursul iernii in conditii foarte bune, apoi la moment produsele sunt pastrate in depozite amenajate sumar, unde lipsesc conditiile respective. Cartoful, de exemplu, trebuie pastrat in lazi de tip container, varza si sfecla rosie – la fel. Nu poti pastra aceste produse, care costa bani grei, nemijlocit pe podeaua de ciment, in gramezi, caci pina in primavara-vara o treime va fi aruncata la gunoi. S-ar putea sa mai cheltuim inca vre-o 60 mii de lei pentru achizitionarea altor cantitati de legume si fructe prin aprilie-mai, este de parere Constantin Tighineanu, ex-directorul Centrului de Medicina Preventiva din Orhei.
Afanasie Leonte, un alt medic-igienist, este de parerea ca in meniul copiilor din Orhei sunt putine legume si fructe in stare cruda. „Macar un mar consumat de elevi la recreatie ar completa norma zilnica de vitamina C necesara unui organism in crestere. Mai sunt necesare salate din legume, dar pentru a le pastra este nevoie de conditii", spune medicul A.Leonte.
Ion Cernei
blog comments powered by Disqus© 2009 Cuvântul SRL
Developed by Viorel Roman